سیاست های قیمت گذاری اجباری و فروش اجباری خودرو در ایران به عنوان ابزاری برای کنترل بازار، پیامدهای منفی عمیقی برای صنعت خودرو داشته است. این سیاست ها نه تنها منجر به ضرر خودروسازان شد، بلکه واسطه گری بازار و تقاضای کاذب را نیز ارتقا داد. با وجود افزایش تولید، عدم تعادل بین عرضه و تقاضا و عدم شفافیت در سیستم توزیع مشکلات بیشتری را برای مصرف کنندگان واقعی ایجاد کرد.
کارشناسان معتقدند برای اصلاح این وضعیت، دولت باید به جای تعیین قیمت، از سازوکارهای رقابتی و حمایت مالی از مصرف کنندگان استفاده کند. در این راستا نوسازی پلتفرم ها و جذب سرمایه گذاری خارجی از اولویت های کلیدی برای ارتقای کیفیت و کاهش هزینه های تولید است.
علی قنبری، اقتصاددان و عضو هیأت علمی دانشگاه تربیت مدرس در گفت وگو با «دنیای خودرو» به بررسی تاثیر سیاست های قیمت گذاری اجباری بر صنعت خودروی ایران پرداخت.
وی با اشاره به ضرر خودروسازان و تقویت بازار واسطه گری بر اصلاح این سیاست ها تاکید می کند. قنبری پیشنهادهایی را برای افزایش تولید، جذب سرمایه گذاری خارجی و نوسازی بسترهای قدیمی ارائه می کند و به اهمیت شفافیت در توزیع و تخصیص ارز برای ارتقای کیفیت خودروها اشاره می کند.
سیاست های اجباری قیمت گذاری خودرو چه تاثیری بر ضرر خودروسازان دارد و چه راهکاری برای اصلاح این سیاست ها پیشنهاد می کنید؟
قیمت گذاری اجباری به عنوان یکی از ابزارهای دولت برای کنترل بازار، تأثیر منفی عمیقی بر صنعت خودرو داشته است. اکثر کارشناسان صنعت خودرو و صنایع وابسته تایید می کنند که این سیاست قیمت خودرو را در کارخانه بسیار کمتر از قیمت تمام شده تولید می کند.
در نتیجه، خودروسازان با زیان های انباشته مواجه می شوند و توان مالی لازم برای سرمایه گذاری در تحقیق و توسعه، نوسازی خطوط تولید و حتی بهبود کیفیت خودرو را از دست می دهند. به عنوان مثال ایران خودرو و سایپا در سال های اخیر به دلیل زیان های ناشی از این سیاست نتوانسته اند برنامه های توسعه خود را اجرا کنند.
از سوی دیگر، قیمت گذاری اجباری به جای کمک به مصرف کنندگان، بازار واسطه ای سودجو را تقویت کرد. تفاوت زیاد قیمت کارخانه با بازار آزاد، انگیزه زیادی برای خرید خودرو نه برای مصرف، بلکه برای سرمایه گذاری و سود ایجاد کرده است. کارشناسان معتقدند دولت به جای تعیین قیمت، تعادل عرضه و تقاضا را با سازوکارهای رقابتی و شفافیت در بازار مدیریت خواهد کرد. حذف تدریجی این سیاست و جایگزینی آن با حمایت مالی و نظارتی از سوی مصرف کنندگان نهایی نیز می تواند به حل مشکلات کمک کند.
چرا با وجود افزایش تولید، بازار خودرو همچنان با دلالی و تقاضای کاذب مواجه است؟
در سال های اخیر بازار خودرو ایران با تقاضای کاذب گسترده ای مواجه بوده است. علت اصلی این مشکل عدم تعادل بین عرضه و تقاضا است که به دلیل تولید پایین داخلی، ممنوعیت یا محدودیت واردات و سیاست های ناکارآمد توزیع رخ می دهد. به خصوص اینکه فاصله زیاد قیمت خودرو در کارخانه با بازار آزاد، انگیزه ای برای فعالیت دلالان و دلالان ایجاد کرد.
دلالی و واسطه گری نه تنها باعث التهاب بیشتر در بازار شد، بلکه خرید خودرو با قیمت مناسب را برای مصرف کنندگان واقعی با مشکل مواجه کرد. کارشناسان صنعت و بازار خودرو معتقدند برای کاهش تقاضای کاذب ابتدا باید عرضه خودرو افزایش یابد و سپس سیستم توزیع شفاف تر شود.
اجرای سیاست هایی مانند محدود کردن فروش خودرو به افراد متقلب، ثبت نام تحت شرایط خاص (مانند عدم پیش خرید خودرو از کارخانه) و جلوگیری از ثبت نام تکراری می تواند به کاهش فعالیت دلالان کمک کند. علاوه بر این، آزادسازی واردات خودرو تا حدی که بتواند عرضه را افزایش دهد، یکی دیگر از پیشنهادات کلیدی است که تأثیر بسزایی در کنترل تقاضای کاذب خواهد داشت.
با توجه به اهمیت فناوری های نوین در صنعت خودرو، چه برنامه هایی برای کاهش وابستگی به پلتفرم های قدیمی پیشنهاد می شود؟
اتکای صنعت خودروی ایران به پلتفرم های قدیمی یکی از چالش های اصلی است. بسیاری از خودروهای تولیدی هنوز از پلتفرم های دهه های قبل استفاده می کنند که در نتیجه کیفیت پایین تر، افزایش هزینه های تولید و کاهش ایمنی را به دنبال دارد. کارشناسان معتقدند که نوسازی پلتفرم ها نه تنها کیفیت خودروها را بهبود می بخشد، بلکه امکان رقابت با محصولات جهانی را نیز فراهم می کند. این امر مستلزم سرمایه گذاری های کلان در تحقیق و توسعه است، اما در شرایط فعلی ضرر خودروسازان مانعی جدی در این مسیر است.
کارشناسان این حوزه پیشنهاد کردند که دولت برای افزایش توان مالی برای سرمایه گذاری خودروسازان، تسهیلات بانکی و مشوق های مالیاتی در نظر بگیرد. ایجاد مشارکت با شرکت های بین المللی نیز می تواند به انتقال فناوری و تسریع روند نوسازی کمک کند. در این راستا علاقه به خودروهای برقی و هیبریدی نیز حائز اهمیت است، زیرا استفاده از فناوری های جدید می تواند تصویر کلی صنعت خودروی ایران را در سطح جهانی بهبود بخشد.
برای توسعه همکاری های بین المللی در زمینه تولید خودرو و جذب سرمایه گذاری خارجی چه اقداماتی باید انجام شود؟
جذب سرمایه گذاری خارجی و توسعه همکاری های بین المللی برای رشد صنعت خودرو حیاتی است. کارشناسان معتقدند تولید مشترک با خودروسازان خارجی، انتقال فناوری و ارتقای استانداردهای تولید می تواند باعث افزایش کیفیت و کاهش هزینه ها شود. اما تحریم های اقتصادی و نبود قوانین حمایتی مناسب مانع بزرگی در این زمینه است.
به عنوان مثال، قراردادهای تولید مشترک که قبل از تحریم ها منعقد می شوند، اغلب متوقف می شوند و این امر بر روند نوسازی صنعت خودرو تأثیر منفی گذاشته است. برای جذب سرمایه گذاران خارجی باید قوانین مربوط به مالکیت مشترک و سرمایه گذاری بهبود یابد و فضای کسب و کار تسهیل شود. علاوه بر این، رفع تحریم ها و بهبود روابط بین الملل می تواند راه را برای ورود فناوری های پیشرفته و مشارکت های سودآور هموار کند. ایجاد مناطق آزاد تجاری ویژه برای تولید خودرو و قطعات یدکی ایده دیگری است که می تواند همکاری های بین المللی را افزایش دهد.
مشکلات تامین ارز مورد نیاز برای واردات قطعات یدکی تا چه حد منجر به کاهش کیفیت و افزایش هزینه های تولید شده است؟
محدودیت های ارزی یکی از مهم ترین مشکلات صنعت خودرو است که تاثیر مستقیمی بر کیفیت و قیمت تمام شده تولید دارد. تخصیص نامناسب منابع ارزی و تاخیر در تامین ارز باعث شده تا خودروسازان به جای استفاده از قطعات یدکی مرغوب خارجی، به سمت قطعات یدکی داخلی یا واردات از کشورهای با کیفیت پایین تر روی بیاورند. این امر منجر به کاهش کیفیت خودروها و افزایش شکایات مصرف کنندگان شده است.
کارشناسان حوزه خودرو لزوم بازنگری در سازوکار تخصیص ارز و اولویت بیشتر به صنایع مادر مانند صنعت خودرو را پیشنهاد می کنند. نظارت دقیق بر مصرف منابع ارزی و جلوگیری از رانت خواری و فساد در این بخش می تواند به حل مشکلات کمک کند. وی برای تامین پایدار قطعات یدکی، پیشنهاد کرد که خودروسازان به جای تکیه بر واردات، ظرفیت تولید داخلی را از طریق انتقال فناوری افزایش دهند.